О возобновляемых источниках энергии

З А К О Н 

ТУРКМЕНИСТАНА

 

О возобновляемых источниках энергии


Настоящий Закон определяет правовую, организационную, экономическую и социальную основы деятельности в области возобновляемых источников энергии и регулирует возникающие отношения, связанные с использованием возобновляемых источников энергии.


ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Основные понятия

 

Основные понятия, применяемые в настоящем Законе:

1) возобновляемые источники энергии – источники энергии, непрерывно и неисчерпаемо возобновляемые за счёт естественно протекающих природных процессов, включающих в себя энергию солнца, энергию ветра, энергию естественного движения водных потоков, энергию тепла земли и окружающей среды, антропогенные источники первичных энергоресурсов (биомасса, биогаз и иное топливо, получаемое из органических отходов), а также иные источники энергии, не относящиеся к невозобновляемым;

2) использование возобновляемых источников энергии – совокупность действий, направленных на преобразование, накопление, распределение и потребление возобновляемой энергии, а также материально-техническое обеспечение этих действий;

3) возобновляемая энергия – энергия, полученная путём использования возобновляемых источников энергии, в том числе из возобновляемого топлива;

4) возобновляемое топливо – топливо, получаемое из возобновляемых источников, биомассы и любого органического или природного сырья и (или) источника;

5) возобновляемая энергетика – часть электроэнергетической отрасли, использующая возобновляемую энергию;

6) невозобновляемые источники энергии – источники энергии, накопленные в природе в виде ископаемых ресурсов (нефть, газ, уголь, торф, горючий сланец), а также иные источники энергии, которые в новых геологических условиях практически не образуются;

7) производители энергии из возобновляемых источников энергии – юридические и физические лица, осуществляющие производство электрической и (или) тепловой энергии, биогаза с применением установок по использованию возобновляемых источников энергии в целях энергетического обеспечения своей хозяйственной деятельности и (или) последующей реализации энергии;

8) потребители возобновляемой энергии (далее – потребители энергии) – юридические или физические лица, приобретающие энергию для производственных и (или) бытовых нужд, произведённую путём использования возобновляемых источников энергии;  

9) диверсификация возобновляемых источников энергии – расширение деятельности в производстве энергии  за счёт освоения новых видов возобновляемых источников энергии;

10) установка по использованию возобновляемых источников энергии (далее – установка) – технологическое оборудование или комплекс технологического оборудования по производству электрической и (или) тепловой энергии из возобновляемых источников энергии либо приёму (получению), преобразованию, аккумулированию и (или) передаче;

11) традиционная энергия – энергия, произведённая с использованием невозобновляемых источников энергии, в частности из углеводородного сырья (нефть, газ, уголь);

12) солнечная энергия – энергия, образовавшаяся от солнечного излучения;

13) ветровая энергия – кинетическая энергия движущихся масс воздуха;

14) энергия естественного движения водотоков – потенциальная и кинетическая энергия воды;

15) биогаз – газ, получаемый водородным или метановым брожением биомассы;

16) биогазовая установка – комплекс оборудования для анаэробного сбраживания органических отходов и стоков (канализационные воды) в целях выработки газа, вторичного тепла и получения органических удобрений;

17) биомасса – совокупная масса растительных и животных организмов, присутствующих в биогеоценозе в момент наблюдения;

18) биотопливо – любая биомасса, используемая в качестве топлива;

19) сертификат о подтверждении происхождения энергии из возобновляемых источников энергии – документ, выдаваемый на основе правил сертификации и подтверждающий происхождение энергии исключительно из возобновляемых источников энергии;

20) сеть (электрическая, тепловая, газовая) – совокупность технических средств, предназначенных для транспортировки и (или) распределения, а также перераспределения электрической энергии, тепловой энергии, газа;

21) самостоятельная (локальная) сеть (электрическая, тепловая, газовая) – совокупность технических средств, предназначенных для самостоятельной транспортировки и (или) распределения электрической энергии, тепловой энергии, газа, находящихся в собственности или хозяйственном ведении производителей энергии из возобновляемых источников энергии и без подключения к государственной энергетической системе.

 

Статья 2. Законодательство Туркменистана о возобновляемых источниках энергии


Законодательство Туркменистана о возобновляемых источниках энергии основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих отношения в области возобновляемых источников энергии.


Статья 3. Цели законодательства Туркменистана о возобновляемых источниках энергии 


Целями законодательства Туркменистана о возобновляемых источниках энергии являются производство энергии с эффективным использованием возобновляемых источников энергии, совершенствование структуры энергетической системы, диверсификация источников энергии, улучшение социально-бытовых условий населения, обеспечение энергетической безопасности Туркменистана, охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и достижение устойчивого развития экономики.


Статья 4. Основные задачи законодательства Туркменистана о возобновляемых источниках энергии


Основными задачами законодательства Туркменистана о возобновляемых источниках энергии являются повышение производительности энергии за счёт использования возобновляемых источников энергии, укрепление энергетической безопасности, развитие конкурентоспособной системы энергетики и обеспечение охраны окружающей среды.


Статья 5. Сфера действия настоящего Закона


Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в деятельности, связанной с производством энергии с использованием возобновляемых источников энергии, её реализацией, потреблением, а также поставкой соответствующих технологий и оборудования возобновляемых источников энергии на территорию Туркменистана и их производством на территории страны.


Статья 6. Основные принципы государственной политики в области возобновляемых источников энергии

 

Государственная политика в области возобновляемых источников энергии основана на следующих принципах:

1) охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, обеспечение охраны здоровья населения и безопасности труда, реализуя меры, направленные на развитие различных направлений возобновляемой энергетики; 

2) государственная поддержка использования возобновляемых источников энергии;

3) использование экономического стимулирования, создание правовой и финансово-экономической систем для производителей энергии из возобновляемых источников энергии и потребителей энергии в целях интеграции в топливно-энергетический комплекс возобновляемых источников энергии;

4) стимулирование деятельности в области поэтапной замены традиционной энергии энергией, произведённой из возобновляемых источников энергии, в целях охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; 

5) привлечение инвестиций и поддержка предпринимательства;

6) создание механизма возврата финансовых средств на основании настоящего Закона лицам, заинтересованным во вложении инвестиций;

7) гарантия государственного приобретения у производителей электрической энергии, произведённой из возобновляемых источников энергии, при условии подключения установок к электроэнергетической системе Туркменистана, за исключением периодов технологических нарушений этой системы;

8) определение тарифа на электрическую энергию, произведённую установкой и приобретаемую государством, в зависимости от типа возобновляемого источника энергии, с учётом инвестиций в строительство и затрат на дальнейшее использование соответствующей установки;

9) обеспечение предоставления государством на льготных условиях земельных участков, на которых предусмотрено строительство установок;

10) обеспечение конкурентоспособности системы возобновляемой энергетики в целях устранения факторов создания искусственных препятствий в области возобновляемых источников энергии и возобновляемого топлива;

11) обеспечение информацией о технических и технологических достижениях в области возобновляемых источников энергии;

12) привлечение общественности к использованию возобновляемых источников энергии и использование научно-технического потенциала в этом направлении;

13) стимулирование сотрудничества между производителями электрической энергии  из возобновляемых источников энергии и потребителями энергии;

14) стимулирование деятельности, направленной на децентрализацию и самостоятельное производство электрической и тепловой энергии;

15) привлечение населения к производству и эксплуатации оборудования для использования возобновляемых источников энергии;

16) обеспечение сотрудничества между предприятиями и их структурными подразделениями в области возобновляемых источников энергии;

17) обеспечение доступности общественности к информации в области возобновляемых источников энергии в соответствии с законодательством Туркменистана;

18) участие Туркменистана в международном сотрудничестве в области использования возобновляемых источников энергии.


Статья 7. Основные направления государственной политики в области возобновляемых источников энергии

 

Основные направления государственной политики в области возобновляемых источников энергии включают в себя:

1) преобразование отрасли энергетики за счёт использования возобновляемых источников энергии;

2) разработку, реализацию и выполнение общих государственных планов, предусматривающих финансирование в области возобновляемых источников энергии из любых источников;

3) разработку и внедрение в производство экологически чистых технологий по освоению возобновляемых источников энергии,  а также безопасных и минимально опасных технологий по переработке отходов;

4) формирование экономической структуры и разработку стимулирующих мер по устранению органических веществ, загрязняющих окружающую среду в производственном процессе, и использованию возобновляемого топлива;

5) разработку правовой базы, способствующей использованию возобновляемых источников энергии и развитию производства оборудования для их использования;

6) оценку уровня использования возобновляемых источников энергии;

7) обеспечение оценки и учёта запасов возобновляемых источников энергии, а также поддержку создания центров по производству, обслуживанию и ремонту установок в целях обеспечения их устойчивой производительности;

8) разработку и внедрение экологически чистых, безопасных и минимально опасных технологий в эксплуатацию буровых скважин, освоение работ по устранению выбросов загрязняющих окружающую среду веществ в производстве и использовании возобновляемого топлива;

9) стимулирование деятельности по строительству и эксплуатации установок по использованию энергии солнца для горячего водоснабжения, отопления и производства электроэнергии;

10) стимулирование деятельности по строительству и эксплуатации установок по использованию энергии ветра;

11) поддержку строительства в городах, посёлках и сельских  населённых пунктах энергоэффективных  зданий, энергоснабжение которых полностью или частично осуществляется за счёт производимой энергии с использованием возобновляемых источников энергии;

12) организацию обучения в области развития возобновляемой энергетики и способствование научно-техническому развитию;

13) обеспечение международного научно-технического сотрудничества, участие в международных проектах по развитию возобновляемой энергетики;

14) содействие привлечению потенциала общественности и научно-технических организаций к освоению возобновляемых источников энергии.


Статья 8. Объекты и субъекты отношений в области возобновляемых источников энергии

 

1. Объектами отношений в области возобновляемых источников энергии являются источники энергии, энергия, производимая из возобновляемых источников энергии и используемая субъектами отношений в данной области для обеспечения своих хозяйственных и (или) бытовых нужд либо поступившая в государственные энергетические системы, а также установки.

2. Субъектами отношений в области возобновляемых источников энергии являются государство Туркменистан, административно-территориальные единицы Туркменистана, юридические и физические лица Туркменистана и иностранных государств, иностранные государства и международные организации.


ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ

 

Статья 9. Государственные органы, осуществляющие государственное регулирование в области возобновляемых источников энергии

 

Государственное регулирование в области возобновляемых источников энергии осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана, Министерством энергетики Туркменистана (далее – уполномоченный орган), Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды), а также местными органами исполнительной власти.


Статья 10. Компетенция Кабинета Министров Туркменистана в области возобновляемых источников энергии


Кабинет Министров Туркменистана в области возобновляемых источников энергии:

1) определяет государственную политику;

2) координирует деятельность государственных органов;

3) утверждает государственные программы;

4) утверждает нормативно-правовые акты Туркменистана;

5) утверждает тарифы на энергию, производимую из возобновляемых источников энергии и приобретаемую уполномоченным органом;

6) решает иные вопросы, входящие в его компетенцию в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.


Статья 11. Компетенция уполномоченного органа в области возобновляемых источников энергии

 

Уполномоченный орган в области возобновляемых источников энергии:

1) осуществляет государственную политику;

2) разрабатывает государственные программы;

3) утверждает целевые показатели развития отрасли;

4) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты Туркменистана;

5) вносит в соответствующие организации предложения по разработке и совершенствованию государственных стандартов по разработке проектов, строительству, эксплуатации и технике безопасности установок для производства электрической и (или) тепловой энергии;

6) выдаёт разрешение юридическим и физическим лицам на строительство и эксплуатацию установок;

7) определяет форму сертификата о подтверждении происхождения энергии из возобновляемых источников энергии и порядок его выдачи;

8) ведёт учёт запасов возобновляемых источников энергии,  количества установок и объёма энергии, производимой из возобновляемых источников энергии;

9) определяет порядок ведения государственного кадастра возобновляемых источников энергии и использования его данных;

10) принимает соответствующие меры по обеспечению гарантированного подключения установок к государственным энергетическим системам;

11) принимает соответствующие меры, гарантирующие приобретение всей поставляемой энергии производителями энергии из возобновляемых источников энергии;

12) разрабатывает тариф на производимую энергию из возобновляемых источников энергии и приобретаемую;

13) осуществляет международное сотрудничество;

14) определяет площадки возможного размещения установок и проводит по ним  инвентаризацию;

15) вносит в уполномоченный орган в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды и соответствующий местный орган исполнительной власти предложения об определённых площадках возможного размещения установок;

16) разрабатывает научные и научно-технические программы в области освоения возобновляемых источников энергии, а также механизмы их реализации и надзора;

17) проводит мониторинг использования возобновляемых источников энергии;

18) обращается в соответствии с законодательством Туркменистана в соответствующие государственные организации с предложением о разработке за счёт средств государственного бюджета и (или) иных источников, не запрещённых законодательством Туркменистана, научно-исследовательских и инновационных проектов в области использования возобновляемых источников энергии;

19) внедряет в производство научно-технические достижения по освоению возобновляемых источников энергии и координирует деятельность по инновационному развитию;

20) рассматривает отчёты о реализации государственных программ, научно-исследовательских проектов и оценивает результаты научных испытаний и научно-исследовательских работ, осуществляемых в области использования возобновляемых источников энергии;

21) решает иные вопросы в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.


Статья 12. Компетенция уполномоченного органа в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды в сфере возобновляемых  источников энергии

 

Уполномоченный орган в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды в  сфере возобновляемых источников энергии:

1) реализует государственную политику;

2) участвует в разработке государственных программ;

3) рассматривает вопросы о выделении земельных участков для площадок возможного размещения установок;

4) обеспечивает необходимой информацией о природно- климатических условиях в области использования возобновляемых источников энергии;

5) определяет порядок проведения мониторинга ветров и привязки данных метеорологических станций к выбранным площадкам возможного размещения установок по использованию ветровой энергии;

6) вносит предложения по развитию возобновляемой энергетики в целях охраны окружающей среды и рационального использования природных богатств;

7) решает иные вопросы в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.


Статья 13. Компетенция местных органов исполнительной власти в области возобновляемых источников энергии

 

Местные органы исполнительной власти в области возобновляемых источников энергии:

1) принимают участие в разработке государственных программ, а также в пределах своей компетенции осуществляют разработку региональных программ, их утверждение и реализацию;

2) содействуют созданию и внедрению в производство современных энергоэффективных, энергосберегающих и инновационных технологий в области использования возобновляемых источников энергии, организации производства установок;

3) содействуют взаимодействию с производителями энергии из возобновляемых источников энергии и производителями установок;

4) рассматривают вопросы о предоставлении земельных участков в соответствии с земельным законодательством Туркменистана для размещения установок;

5) учитывают сведения, содержащиеся в государственном кадастре возобновляемых источников энергии, при разработке схем комплексной территориальной организации административно-территориальных единиц, генеральных планов, градостроительных проектов специального и детального планирования;

6) при разработке отраслевых схем развития населённых пунктов, разработке генеральных планов городских, поселковых и сельских населённых пунктов представляют соответствующие предложения по использованию возобновляемых источников энергии и размещению их установок;

7) вносят предложения по использованию возобновляемых источников энергии для обеспечения электрической и (или) тепловой энергией населения, проживающего вдали от электроэнергетической системы Туркменистана;

8) решают иные вопросы в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.


ГЛАВА III. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ, ПРАВОВАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ

 

Статья 14. Основы деятельности в области возобновляемых источников энергии

 

1. Юридические и физические лица, пользующиеся возобновляемыми источниками энергии, обязаны защищать интересы производителей энергии из возобновляемых источников энергии.

2. В производственной деятельности в области использования возобновляемых источников энергии следует руководствоваться обеспечением сохранения национального историко-культурного наследия Туркменистана и охраны окружающей среды.


Статья 15. Права и обязанности производителей энергии из возобновляемых источников энергии


1. Производители энергии из возобновляемых источников энергии имеют право на:

1) внесение предложений при разработке и участие в реализации государственных и иных программ в области возобновляемых источников энергии;

2) пользование льготами в области возобновляемых источников энергии;

3) создание локальной сети возобновляемых источников энергии в порядке, установленном законодательством Туркменистана;

4) заключение договоров с юридическими и физическими лицами на реализацию электрической, тепловой энергии и (или) биогаза, производимых из возобновляемых источников энергии, поставляемых через локальную сеть;

5) гарантированное подключение к электроэнергетической системе Туркменистана производящих электрическую энергию установок в порядке, установленном законодательством Туркменистана, при получении разрешения уполномоченного органа;

6) гарантированное приобретение уполномоченным органом всей предложенной электрической энергии, произведённой из возобновляемых источников энергии и поставляемой в электроэнергетическую систему Туркменистана, а также её оплату по установленным тарифам в соответствии со статьёй 19 настоящего Закона;

7) получение сертификата о подтверждении происхождения энергии из возобновляемых источников энергии;

8) защиту от недобросовестной конкуренции со стороны юридических лиц, занимающих доминирующее положение в сфере производства энергии;

9) производство, расширение, реконструкцию, модернизацию установок, а также любое технологическое переоборудование для их функционирования на основе возобновляемых источников энергии с соблюдением законодательства Туркменистана, технических регламентов и технических нормативов их эксплуатации;

10) самостоятельное прогнозирование площадок возможного размещения установок и внесение предложений в уполномоченный орган по данному вопросу;

11) пользование государственной поддержкой в области развития возобновляемой энергетики в соответствии с законодательством Туркменистана;

12) пользование иными правами, предусмотренными настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

2. Производители энергии из возобновляемых источников энергии обязаны:

1) использовать эффективные технологии и установки в области использования возобновляемых источников энергии;

2) использовать возобновляемые источники энергии в соответствии с требованиями технических нормативов обязательного соблюдения;

3) соблюдать требования законодательства Туркменистана в области охраны окружающей среды при эксплуатации установок;

4) вести раздельный учёт объёма энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и объёма этой энергии, реализуемой уполномоченному органу;

5) представлять в уполномоченный орган достоверную информацию об энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, в случаях и порядке, установленных законодательством Туркменистана;

6) обеспечивать подготовку специалистов, повышение квалификации и переподготовку кадров в области использования возобновляемых источников энергии;

7) осуществлять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.


Статья 16. Производство, приобретение и эксплуатация установок 


1. Производство, приобретение и эксплуатация установок может осуществляться юридическими и физическими лицами в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана, регулирующими отношения в области возобновляемых источников энергии.

2. Юридическим и физическим лицам, разрабатывающим проекты на строительство зданий, может рекомендоваться предусматривать в этих проектах возможность использования возобновляемых источников энергии.

3. При разработке проектов на строительство зданий требуется:

1) производить оценку технической возможности использования возобновляемых источников энергии;

2) определять экономическую эффективность использования возобновляемых источников энергии в случае наличия технической возможности их использования;

3) предусматривать использование возобновляемых источников энергии для энергоснабжения здания в случае его экономической эффективности.

 

Статья 17. Финансирование планов и проектов в области возобновляемых источников энергии


1. Финансирование планов и проектов в области возобновляемых источников энергии может осуществляться за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана, собственных и привлечённых средств заказчика, застройщика или подрядчика, долевого участия и своих средств юридических и физических лиц, а также иных средств, не запрещённых законодательством Туркменистана.

2. За счёт средств Государственного бюджета Туркменистана могут финансироваться:

1) разработка и реализация государственных программ по стимулированию использования возобновляемых источников энергии;

2) научно-техническое обеспечение производства и внедрения установок;

3) иные мероприятия, направленные на стимулирование использования возобновляемых источников энергии.


Статья 18. Экономическая, правовая и организационная основы стимулирования использования возобновляемых источников энергии

 

В целях создания благоприятных условий стимулирования использования возобновляемых источников энергии и развития в области возобновляемой энергетики реализуются следующие мероприятия:

1) предоставление в соответствии с законодательством Туркменистана льготных банковских кредитов и государственных субсидий на приобретение установок;

2) обеспечение гарантированного подключения установок, производящих электрическую энергию, к электроэнергетической системе Туркменистана;

3) обеспечение гарантированного приобретения уполномоченным органом с применением стимулирующих тарифов всей электрической энергии, произведённой производителями электрической энергии из возобновляемых источников энергии, предложенной к подключению в электроэнергетическую систему Туркменистана;

4) обеспечение возможности продажи биотоплива при его соответствии установленному стандарту;

5) предоставление в соответствии с законодательством Туркменистана таможенных льгот на ввозимые на территорию Туркменистана оборудование, предназначенное для использования возобновляемых источников энергии, и его запасные составные части (запчасти).


Статья 19. Цены на возобновляемые источники энергии и тарифы на энергию, производимую из возобновляемых источников энергии

 

1. Цены на биотопливо, биогаз, используемые в качестве возобновляемых источников энергии, тарифы на энергию, производимую из возобновляемых источников энергии и приобретаемую уполномоченным органом, устанавливаются в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

2. Тарифы на энергию, производимую из возобновляемых источников энергии и приобретаемую уполномоченным органом, разрабатываются уполномоченным органом совместно с производителями энергии из возобновляемых источников энергии в зависимости от вида возобновляемых источников энергии, согласовываются с уполномоченным органом исполнительной власти в области финансов и экономики и представляются в Кабинет Министров Туркменистана на утверждение.

3. Тариф, установленный со дня ввода в эксплуатацию установки, применяется при приобретении электрической энергии, произведённой этой установкой, в течение срока её самоокупаемости в соответствии с установленным порядком.

4. По истечении срока самоокупаемости установок приобретение электрической энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, осуществляется с применением действующего тарифа, установленного в соответствии с законодательством Туркменистана.

5. При вводе в эксплуатацию дополнительной установки срок применения тарифов, действующих на день ввода в эксплуатацию установки, определяется в соответствии с частями второй, третьей и четвёртой настоящей статьи для каждой дополнительной установки.

6. При увеличении мощности установки, введённой в эксплуатацию, в результате расширения (реконструкция, модернизация) срок применения тарифов, действующих на день ввода в эксплуатацию установки, определяется в соответствии с частями второй, третьей и четвёртой настоящей статьи для величины прироста мощности.

7. Затраты на приобретение энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, по тарифам, указанным в частях третьей и четвёртой настоящей статьи, включаются в стоимость произведённой электрической энергии уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

8. Порядок возмещения  разницы между стоимостью энергии, производимой из возобновляемых источников энергии и приобретаемой уполномоченным органом по тарифу, установленному на период со дня ввода в эксплуатацию установки до истечения срока её самоокупаемости, и стоимостью энергии по действующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Туркменистана, определяется Кабинетом Министров Туркменистана.


Статья 20. Разрешение на строительство и эксплуатацию установок 


1. Разрешение на строительство и эксплуатацию установок выдаётся уполномоченным органом юридическим и физическим лицам после предоставления требуемых документов в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. В случае внедрения установок физическими лицами (кроме физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица) для собственных нужд (без подключения к государственным энергетическим системам) получение разрешения на строительство и эксплуатацию этих установок не требуется.


Статья 21. Подключение установок, производящих электрическую энергию, к электроэнергетической системе Туркменистана 

 

1. Подключение установок, производящих электрическую энергию, к электроэнергетической системе Туркменистана осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.

Производителям электрической энергии из возобновляемых источников энергии запрещается самовольное подключение установок, производящих электрическую энергию, к электроэнергетической системе Туркменистана.

2. Все затраты по строительству линий электропередачи до точки подключения установок к электроэнергетической системе Туркменистана осуществляются за счёт средств владельца установки, производящей электрическую энергию.

3. Электрическая энергия, производимая из возобновляемых источников энергии и приобретаемая уполномоченным органом и направляемая в электроэнергетическую систему Туркменистана, должна соответствовать требованиям нормативных правовых актов и нормативных документов по стандартизации.

Уполномоченный орган обязан создать равные возможности производителям электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии для подключения произведённой энергии из возобновляемых источников энергии к электроэнергетической системе Туркменистана.

Уполномоченный орган имеет право отказать в подключении установок в случае, если они не соответствуют техническим условиям, определяющим установленные требования для подключения к электроэнергетической системе Туркменистана.

4. Предприятия уполномоченного органа обеспечивают беспрепятственный транзит электрической энергии, производимой с использованием возобновляемых источников энергии и направляемой в электроэнергетическую систему Туркменистана, от производителей энергии из возобновляемых источников энергии до потребителей энергии.

5. При формировании оперативно-диспетчерских графиков поставок электрической энергии в электрические сети электроэнергетической системы Туркменистана и её потребления, предоставляется приоритет энергии, произведённой из возобновляемых источников энергии.

6. Строительство локальной электрической сети и подключение установок к ней осуществляются за счёт средств производителя электрической энергии из возобновляемых источников энергии.

7. Подключение потребителей электрической энергии к локальной электрической сети производителей электрической энергии из возобновляемых источников энергии осуществляется на основе заключённого договора между ними.


Статья 22. Подключение теплогенерирующих установок к тепловым сетям


1. Подключение теплогенерирующих установок к территориальным и магистральным тепловым сетям запрещается.

2. Строительство локальной тепловой сети и подключение теплогенерирующих установок к ней осуществляются за счёт средств производителя тепловой энергии из возобновляемых источников энергии.

Подключение потребителей тепловой энергии к локальной тепловой сети производителей тепловой энергии из возобновляемых источников энергии осуществляется на основе заключённого договора между ними.


Статья 23. Подключение биогазовых установок к газовым сетям


1. Подключение биогазовых установок к территориальным и магистральным газовым сетям запрещается.

2. Строительство локальной газовой сети и подключение биогазовых установок к ней осуществляются за счёт средств производителя биогаза.

Подключение потребителей биогаза к локальной газовой сети производителей биогаза осуществляется на основе заключённого договора между ними.


Статья 24. Организационное и информационное обеспечение деятельности в области возобновляемых источников энергии 


Организационное и информационное обеспечение деятельности в области возобновляемых источников энергии осуществляется соответствующими уполномоченными органами путём:

1) обсуждения национальных и региональных планов использования возобновляемых источников энергии;

2) координирования деятельности по разработке проектов в области возобновляемых источников энергии;

3) создания опытно-испытательных зон использования возобновляемых источников энергии в административно-территориальных единицах;

4) организации научно-практических семинаров и выставок инновационных технологий и оборудования в области возобновляемых источников энергии;

5) представления по цифровой сети производителям энергии из возобновляемых источников энергии и потребителям энергии соответствующей информации по вопросам производства и использования энергии из возобновляемых источников энергии;

6) пропагандирования через средства массовой информации деятельности, связанной с производством энергии на основе возобновляемых источников энергии и её использованием.


Статья 25. Подготовка специалистов в области возобновляемых источников энергии


Подготовка специалистов в области возобновляемых источников энергии осуществляется в учреждениях среднего профессионального образования и высшего профессионального образования, а также в учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров.


Статья 26. Научное, научно-техническое и инновационное обеспечение деятельности в области возобновляемых источников энергии

 

1. Научное обеспечение деятельности в области возобновляемых источников энергии осуществляется научными учреждениями и учреждениями высшего профессионального образования, которые проводят научные исследования в этом направлении.

2. Научно-техническое и инновационное обеспечение деятельности в области создания и внедрения установок, развития возобновляемой энергетики осуществляется в соответствии с отраслевыми, государственными, межгосударственными, а также региональными программами, инновационными и иными программами.


ГЛАВА IV. УЧЁТ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ И УСТАНОВОК. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ЭНЕРГИИ, ПРОИЗВОДИМОЙ ИЗ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ

 

Статья 27. Учёт запасов возобновляемых источников энергии и их количества


Информация о запасах возобновляемых источников энергии и их количестве подлежит учёту уполномоченным органом в соответствии с законодательством Туркменистана.


Статья 28. Учёт установок и энергии, производимой из возобновляемых источников энергии 


1. Учёт установок и энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, осуществляется в целях:

1) информирования заинтересованных лиц о перспективах использования возобновляемых источников энергии в Туркменистане;

2) привлечения инвестиций в использование возобновляемых источников энергии;

3) обеспечения точности, достоверности сведений о количестве установок, производимой и потребляемой энергии из возобновляемых источников энергии;

4) оценки энергетического потенциала и эффективности использования возобновляемых источников энергии.

2. Учёт установок и энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, осуществляется уполномоченным органом.


Статья 29. Государственный кадастр возобновляемых источников энергии


1. Для обеспечения учёта установок уполномоченным органом создаётся государственный кадастр возобновляемых источников энергии, содержащий данные о площадках возможного и фактического размещения установок по использованию возобновляемых источников энергии и сведения о производителях энергии из возобновляемых источников энергии.

2. В государственный кадастр возобновляемых источников энергии также могут вноситься сведения об используемых видах возобновляемых источников энергии, мощности установок, максимально возможном количестве энергии, производимой из возобновляемых источников энергии на установках в течение года.

3. Ведение государственного кадастра возобновляемых источников энергии осуществляется уполномоченным органом.

4. Сведения, содержащиеся в государственном кадастре возобновляемых источников энергии, могут размещаться в печатных изданиях, других средствах массовой информации, на официальных сайтах в сети Интернет и использоваться через цифровую сеть или иными общедоступными способами (за исключением информации в области возобновляемых источников энергии, предоставление и (или) распространение которой ограничено в соответствии с законодательством Туркменистана).


Статья 30. Подтверждение происхождения энергии, производимой из возобновляемых источников энергии и выдача сертификатов

1. Подтверждение происхождения энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, осуществляется посредством выдачи сертификата о подтверждении происхождения энергии из возобновляемых источников энергии.

В случае, когда установки производителей энергии из возобновляемых источников энергии не подключаются к электроэнергетической системе Туркменистана, сертификат о подтверждении происхождения энергии из возобновляемых источников энергии не требуется.

2. Сертификат о подтверждении происхождения энергии из возобновляемых источников энергии выдаётся в целях:

1) заключения договора о приобретении произведённой энергии и продления его срока действия;

2) применения цен и тарифов, предусмотренных статьёй 19 настоящего Закона.

3. Сертификат о подтверждении происхождения энергии из возобновляемых источников энергии должен содержать следующую информацию:

1) местоположение установки, её мощность и дата ввода в эксплуатацию;

2) собственное наименование и юридический адрес производителя энергии из возобновляемых источников энергии – для юридического лица;

3) фамилия, имя, отчество и адрес местожительства – для физического лица;

4) используемые виды возобновляемых источников энергии для производства энергии;

5) максимально возможное количество энергии, производимой из возобновляемых источников энергии на установках в течение года.

4. Сертификат о подтверждении происхождения энергии из возобновляемых источников энергии выдаётся уполномоченным органом одновременно с заключением утверждённой проектной документации установки, принимаемой в эксплуатацию.

5. Порядок подтверждения происхождения энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, в том числе форма сертификата о подтверждении происхождения энергии из возобновляемых источников энергии и порядок его выдачи определяются уполномоченным органом.


ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 31. Международное сотрудничество в области возобновляемых источников энергии

 

Международное сотрудничество в области возобновляемых источников энергии осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Туркменистана в области использования возобновляемых источников энергии.


Статья 32. Ответственность за нарушение законодательства Туркменистана о возобновляемых источниках энергии


Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства Туркменистана о возобновляемых источниках энергии, несут ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана.


Статья 33. Разрешение споров в области возобновляемых источников энергии


Споры, возникающие в области  возобновляемых источников энергии, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.


Статья 34. Введение в действие настоящего Закона 


Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.



    Президент                                                    Гурбангулы

Туркменистана                                           Бердымухамедов



гор. Ашхабад

13 марта 2021 года

№ 337-VI.