Речь Президента Гурбангулы Бердымухамедова на встрече с депутатами Меджлиса Туркменистана

11.02.2020

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

У нас есть замечательная национальная традиция – советоваться с народом, руководствоваться его мнением, приступая к какому-либо ответственному делу. Сегодня, следуя этой мудрой традиции, мы встречаемся с вами, чтобы обсудить задачи дальнейшего всестороннего развития нашего независимого нейтрального государства в Году «Туркменистан – родина Нейтралитета».

Нейтралитет – наше великое достояние. Его ценность признана мировым сообществом. Это доктрина, которая обеспечивает триумф мира и дружбы, гуманизма и доброй воли, сотрудничество и прогресс.

Нейтральный правовой статус нашего независимого государства дважды признан Организацией Объединённых Наций, что ещё более приумножает авторитет независимой Родины в качестве государства, стремящегося консолидировать усилия мирового сообщества во имя укрепления всеобщего мира и согласия на планете, налаживания и развития международных отношений, основанных на взаимопонимании и доверии.

Поэтому, обладая таким правовым статусом, нашей основной задачей является обеспечение всестороннего процветания Отчизны, избравшей для себя образцовый путь демократического, правового и светского государства.

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Сейчас я не буду затрагивать вопросы экономического положения страны и международной тематики, которые детально рассматривались нами на состоявшемся недавно расширенном заседании Кабинета Министров, посвящённом итогам минувшего года.

Хочу только отметить, что мы, руководствуясь принятыми программами и поставленными задачами, создали быстроразвивающуюся национальную экономику, ставшей неотъемлемой частью мировой. А успешно проводимые нами экономические реформы в то же время дополняются сильной социальной политикой.

Именно в результате этого за последние годы наша страна сумела добиться высоких успехов, что позволило нам достичь значительных рубежей в социально-экономическом развитии. Хочу с удовлетворением отметить большой вклад депутатов Меджлиса Туркменистана в законодательное обеспечение этих достижений.

В минувшем году, прошедшем под девизом «Туркменистан – Родина процветания», Меджлис Туркменистана, тесно сотрудничая с Кабинетом Министров, соответствующими министерствами и отраслевыми ведомствами, осуществлял масштабную законотворческую деятельность.

Наряду с дальнейшим совершенствованием правовых основ нашего демократического государства, систематически расширяется размах работы, проводимой депутатами в избирательных округах. Это способствует повышению на местах информированности каждого человека об осуществляемой на государственном уровне деятельности во благо народа, формированию правовой культуры.

Проводится также большая работа по утверждению и развитию в стране демократических инициатив, выполнению международных обязательств нашего государства в области прав человека.

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Сегодня хочу обозначить некоторые задачи, которые вам необходимо решить в ближайшее время. Несмотря на отмеченные мной большие достижения в последние годы, в нынешнем году нам с вами предстоит проделать много работы по совершенствованию отечественного законодательства.

Как известно, в целях повышения роли и расширения полномочий Парламента страны на состоявшемся 25 сентября 2019 года втором заседании Халк Маслахаты Туркменистана нами объявлено проведение конституционных реформ.

Выдвинутые нами инициативы для укрепления основ конституционного строя нашего независимого государства, совершенствования демократических основ госуправления имеют огромное значение.

Мы создали все условия, чтобы каждый гражданин имел возможность озвучить и представить свои предложения и замечания о внесении соответствующих изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана.

От различных ведомств и предприятий, а также граждан в Рабочую группу, созданную при Конституционной комиссии, поступает множество предложений по внесению изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана.

Принимая участие в проводимых повсеместно совещаниях, встречах, собраниях, народ активно обсуждает эти вопросы, что наглядно свидетельствует о полной поддержке обществом инициативы о переходе на качественно новую, двухпалатную систему представительного законодательного органа государственной власти.

Лишь посредством постоянного сотрудничества власти и общества можно построить гармонично развивающееся государство с точки зрения современной геополитики.

Поэтому в ближайшие дни нужно, опубликовав, вынести на всенародное обсуждение до июля месяца текущего года проект всех изменений и дополнений, которые будут внесены в Основной Закон, а окончательный проект Конституционного Закона – на рассмотрение очередного заседания Халк Маслахаты.

В контексте подготовки данного Закона, считаю, что следует провести надлежащую работу по совершенствованию Закона Туркменистана «О Халк Маслахаты Туркменистана», Закона Туркменистана «О Меджлисе Туркменистана», внесению соответствующих изменений и дополнений в Закон «О местных представительных органах государственной власти», а также в Избирательный кодекс Туркменистана.

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Защита прав и свобод граждан является одним из основных направлений законодательной деятельности национального Парламента. Меджлис Туркменистана принял Закон «Об административных процедурах». Данный Закон устанавливает правовые основы, принципы и правила деятельности, осуществляемой административными органами страны в связи с принятием, исполнением либо отменой административных актов.

Этот нормативно-правовой акт направлен на обеспечение соблюдения прав и свобод человека и верховенства Закона. Но для установления правовых основ рассмотрения в судах административного дела, а также согласно современным требованиям и международным стандартам, считаю целесообразным осуществить разработку проекта Административно-процессуального кодекса.

Руководствуясь гуманной политикой, проводимой в стране, в частности, в области уголовно-правовых отношений, видится необходимым, убрав правонарушения, представляющие уж не такую большую угрозу для государства и общества, из ряда некоторых проступков, подлежащих уголовной ответственности, перевести их в разряд административных правонарушений.

Также следует продолжать работу по подготовке Уголовного кодекса Туркменистана в новой редакции. Хочу также заострить ваше внимание на необходимости совершенствования данного Кодекса в соответствии с Конституцией Туркменистана и общепризнанными нормами международного права.

Согласно нынешнему международному опыту, придав гуманный характер уголовно-правовым отношениям, предусматривающим освобождение от уголовной ответственности, следует предусмотреть увеличение объёмов штрафов, устанавливаемых за подобные деяния.

Нужно также подготовить и принять Арбитражно-процессуальный кодекс в новой редакции. Считаю, что данный Кодекс будет иметь важное значение в совершенствовании опыта арбитражных судей при рассмотрении споров.

Кроме этого, исходя из современных требований, необходимо продолжать работу по подготовке Гражданского кодекса в новой редакции. В данной связи считаю целесообразным, в соответствии с международным опытом, в данном Кодексе изложить правила международного частного права.

Считаю необходимым в текущем году в целях регулирования общественных отношений, происходящих в области профилактики нарушений правопорядка, подготовить и принять в этом направлении проект Закона Туркменистана «О профилактике правонарушений».

Также считаю, что следует совершенствовать и привести в соответствие с современными требованиями Закон Туркменистана «О предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Одной из самых важных задач является развитие нашей экономики согласно требованиям времени, снижение влияния на неё сложных политических, экономических и финансовых ситуаций и мире.

Поэтому нужно высокими темпами продолжать работу по широкому задействованию во всех отраслях экономики потенциала частного предпринимательства, его государственной поддержке, устойчивому развитию финансово-экономической системы. Важно системно анализировать и, при необходимости, совершенствовать законодательные акты в этом направлении.

Как вам известно, в соответствии с современными требованиями, мы расширяем деятельность по бережному использованию государственных средств, регулированию бюджетно-налоговых, денежно-кредитных отношений, стимулированию инвестиционной активности, а также развитию финансового рынка.

Вместе с тем, необходимо продолжить принятие мер по модернизации национального законодательства по таким значимым направлениям, как совершенствование услуг страхования, поддержка производителей импортозамещающей продукции, создание дополнительных рабочих мест.

Задачи, связанные с внедрением цифровой системы во все отрасли экономики страны, стали одним из ключевых векторов проводимой нами государственной политики. Перед нами стоят такие важные задачи, как развитие государства интенсивными темпами и, вместе с тем, стирание границ между городом и селом за счёт внедрения цифровой системы.

Эти задачи требуют усовершенствования информационно-коммуникационных услуг, в том числе качества и стабильности интернет-услуг, развитие информационно-коммуникационной системы, а также полной реализации интеллектуального потенциала человека. В данном аспекте важной задачей для развития цифровой экономики в стране выступает совершенствование её правовой базы.

Для превращения нашей страны в стратегический транспортно-логистический центр региона и континента следует ускорить работу по промышленной разработке месторождений подземных богатств и производству из местного сырья готовой продукции с высокой добавленной стоимостью.

В целях обеспечения благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, в первую очередь, нужно совершенствовать законодательные акты, создающие соответствующие правовые, финансовые и иные условия.

В то же время, следует привести в современное состояние Закон Туркменистана «Об иностранных инвестициях», предусмотрев в нём стимулирование создания предприятий, оснащённых передовыми технологиями и выпускающих конкурентоспособную продукцию.

Нужно также проводить работу по модернизации и развитию инфраструктуры, созданной в отдельных регионах и уголках нашей страны, привлечению к этой деятельности предпринимателей.

Также в целях привлечения инвестиций, внедрения передовых технологий и техники, создания производств по выпуску конкурентоспособных товаров, применения новых соответствующих нормам рыночной экономики методов управления хозяйством на региональном уровне, создания дополнительных рабочих мест, интенсификации внешнеэкономической деятельности в регионах страны необходимо совершенствовать соответствующие законы, регулирующие эти работы.

Для стимулирования создания новых рабочих мест считаю целесообразным формирование велаятскими и этрапскими хякимликами промышленных, сельскохозяйственных и других зон в регионах страны.

При этом необходимо обеспечить благоприятные законодательные условия для их деятельности, предоставить возможность населению велаятов и этрапов работать в них. В эти места нужно провести газ, электричество, водопроводную и канализационную системы, связь, дороги, а также предусмотреть другие удобства.

В данной связи необходимо провести работу над законодательными актами, регулирующими вопросы выделения земли для возведения производственных сооружений, жилых домов и иных объектов. Актуальным является и ускоренное продолжение строительства доступных для населения жилых домов.

Развитие производственных предприятий, в том числе и промышленных комплексов, является одной из приоритетных задач, предусмотренных в принятых нами программах. А для этого в целях эффективного использования земельных, сырьевых ресурсов, рабочей силы необходимо совершенствовать соответствующие организационные, управленческие, финансовые и юридические условия.

С этой точки зрения мы должны обеспечить строительство многоэтажных домов в велаятских и этрапских центрах. При рассмотрении этих вопросов следует упростить процесс выделения земельных участков. Создать правовые гарантии реализации, сдачи в аренду или иной формы эксплуатации домов, построенных предпринимателями.

В данной связи считаю целесообразным пересмотреть полномочия хякимов велаятов на принятие постановлений о выделении физическим или юридическим лицам земельных участков под строительство. Также думаю, что будет правильным провести соответствующую работу по анализу Кодекса Туркменистана «О земле», Законов «О долевом строительстве жилых домов и иных объектов недвижимости» и «О местных органах исполнительной власти».

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Модернизация деятельности государственных органов управления, внедрение системы электронного Правительства будут способствовать успешной реализации «Программы Президента Туркменистана по социально-экономическому развитию страны на 2019-2025 годы» и других программ, предусматривающих дальнейшее развитие нашего независимого государства и общества.

Эффективной реализации вышеназванных программ должна послужить «Концепция развития цифровой экономики в Туркменистане в 2019-2025 годах». Говоря об этом, хочу акцентировать внимание депутатов на необходимости проведения работы по созданию надёжной юридической основы для развития цифровой экономики в нашей стране.

Требуется принятие и ещё одного юридического документа - «Об электронном документе, электронном документообороте и цифровых услугах». Таким образом, повышения эффективности управления можно добиться за счёт внедрения системы электронного управления и документооборота.

Как вам известно, развитию системы интеллектуальной собственности Правительство страны придаёт большое значение. В этом направлении мы приняли Программу развития системы интеллектуальной собственности Туркменистана на 2015-2020 годы. В соответствии с данной Программой, в 2019 году были приняты Законы «О товарных знаках» и «О наименованиях мест происхождения товаров».

Государственное регулирование прав на интеллектуальную собственность является неотъемлемой частью нормального пользования этой собственностью. В данной связи следует продолжить работу по подготовке предусмотренного Программой законопроекта. Также считаю целесообразным подготовку законопроектов «О названиях фирм» и «О научных открытиях».

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Реализуемые в нашем независимом государстве любые реформы и программы направлены на повышение благосостояния населения. Именно поэтому мы проводим эту политику на системной основе.

В целях повышения благосостояния родного народа, улучшения социально-бытовых условий его жизни мы ежегодно на 10 процентов увеличиваем размеры заработной платы работников бюджетных организаций, хозрасчётных предприятий и общественных организаций, пенсий и государственных пособий, стипендий студентам и слушателям.

Продолжая эту работу и впредь, особое значение следует придавать законам, направленным на социально-бытовую защиту населения. Любая реформа в сфере социальной защиты должна быть законодательно закреплена. В связи с этим необходимо предусмотреть внесение соответствующих изменений в Кодекс Туркменистана о социальной защите населения.

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Здоровье народа – наше национальное богатство. Руководствуясь основными целями политики, проводимой под девизом «Государство – для человека!», мы придаём особое значение развитию массовой физкультуры, Олимпийского движения и спорта.

Создание современных спортивных сооружений и признание нашей Отчизны в мире как спортивной державы – наш самый большой успех в этом направлении.

Будучи членом Международного олимпийского комитета и Олимпийского совета Азии, наше независимое государство вносит весомый вклад в развитие международного Олимпийского движения. В рамках проводимых работ по развитию физкультуры и спорта, внедрению принципов здорового образа жизни поручаю вам провести соответствующую работу по внесению изменений и дополнений в действующие законы.

Сейчас хочу акцентировать ваше внимание ещё на одном важном вопросе. В связи с развитием современных компьютерных и информационных систем дети и подростки, а также люди разных возрастов проводят много времени за компьютером, телефоном или планшетом.

Это ведёт к тому, что человек мало двигается и находится в состоянии гиподинамии. Подобный образ жизни отражается на зрении человека, он тучнеет, возникают и другие проблемы со здоровьем. Решение этого вопроса является неотложной задачей государства и всего общества.

Мы должны повысить эффективность привлечения детей и подростков к занятиям различными видами спорта, воспитывающим в них способности и стремление к знаниям, в том числе и к занятиям подвижными национальными играми. Все свои усилия мы должны направить на обеспечение гармоничного физического и духовного развития подрастающего поколения.

Молодёжь – наше будущее. Она должна осваивать современные технологии и инновации, обеспечивать успешное развитие нашего независимого государства.

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Вы должны повышать уровень разъяснительной и просветительской работы, связанной с формированием и поддержкой здорового образа жизни, правильного питания, занятием спортом, воспитанием любви к национальной культуре, языку, литературе и истории. Без этого наша молодёжь не сможет развиваться здоровой и с энтузиазмом участвовать в работе по повышению эффективности профилактических мер.

Это задача не только министерств, ведомств и комплексов. Это задача эпохальной значимости. Поэтому, как было сказано, этой работой мы должны заняться все вместе.

Считаю, что по данному вопросу было бы целесообразным изучение опыта других государств и, в случае необходимости, внесение в наши законы положений, отвечающих нашим национальным принципам.

Успешно решаются задачи, определённые «Национальной программой реализации в Туркменистане Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе с табакокурением на 2017-2021 годы». Мы приняли Закон Туркменистана «О защите здоровья граждан от влияния табачного дыма и результатов употребления табачной продукции». Как и в других законодательных актах, в этом Законе также определены конкретные положения, направленные на борьбу с табакокурением.

Кроме того, приняты Национальная программа по профилактике вредного воздействия алкоголя в Туркменистане на 2018-2024 годы и План по её реализации. Действующие в стране законодательные акты, направленные на профилактику вредного воздействия алкогольных напитков на здоровье человека, утверждение принципов здорового образа жизни дополнены Законом Туркменистана «О профилактике вредного воздействия алкоголя».

Стоит отметить, что международными экспертами вышеприведённые законы и проводимые в стране работы по их реализации оцениваются как пример для всех государств.

Отдельно хочу акцентировать ваше внимание на необходимости принятия специального закона о профилактике и предупреждении различных видов инфекционных заболеваний. Мы должны создать все социально-правовые условия и их гарантии по профилактике распространения различных инфекционных и неинфекционных болезней.

Необходимо обеспечить правовое регулирование отношений, связанных с созданием благоприятных условий для счастливой жизни граждан страны. Предоставить возможность бесплатного лечения людям с инфекционными заболеваниями или оказания им льготной медицинской помощи.

В 2009 году мы приняли Трудовой кодекс Туркменистана. За прошедший период в структуре экономики проведены коренные преобразования. В данной связи в целях обеспечения целостности данного законодательного акта и создания благоприятных условий для его применения необходимо приступить к подготовке Трудового кодекса в новой редакции.

Достойное воспитание молодого поколения – это залог наших успехов. Семейным ценностям мы должны уделять большое внимание. Ведь все лучшие черты характера личности, как правило, воспитываются в семье.

Именно в семье закладываются основы национальной гордости, уважения к другим народам, к успехам нашего независимого государства и общества. Поэтому в целях планомерного совершенствования подобных отношений, правового закрепления и создания прочных гарантий считаю необходимым внести в Семейный кодекс Туркменистана соответствующие изменения, которые бы отвечали требованиям времени.

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

В настоящее время в Туркменистане создана совершенная система образования, которая способна давать нашим гражданам современное образование и обеспечивать экономику квалифицированными специалистами самых разных направлений.

Стратегия дальнейшего социально-экономического развития нашей страны и происходящие в мире глобальные перемены требуют внесения соответствующих изменений в образовательную политику, изменений и дополнений в национальное законодательство, совершенствования процессов финансирования, управления структурой этой системы и других аспектов.

Мы наметили масштабные программы инфраструктурных преобразований в сельской местности. Значительно укреплена материально-техническая база сельских образовательных учреждений. Сегодня мы должны также решать вопрос обеспечения сельских школ и детских дошкольных учреждений квалифицированными специалистами, отвечающими возросшим требованиям времени.

Наряду с этим, необходимо повышать качество и расширять виды предоставляемых в стране услуг в сфере образования. Усовершенствовав работу средних учебных заведений, мы должны, помимо школ с углублённым изучением иностранных языков, открывать средние школы технологического направления, создавать специальные классы, где должны учиться одарённые дети.

Большое значение сегодня должно придаваться и школам с математическим уклоном, где предусматривается получение глубоких знаний будущими специалистами в области цифровой экономики.

В данной связи депутатам Меджлиса Туркменистана необходимо провести работу по модернизации законодательства в этой части.

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

В первую очередь, мы должны провести работы по сохранению, восстановлению, всестороннему изучению и дальнейшему развитию богатого культурного наследия нашего народа. Сегодня духовные богатства туркменского народа являются не только нашим национальным достоянием, но и достоянием всего человечества.

В настоящее время очень важным является всестороннее обучение молодёжи, начинания с детского сада до среднего и высшего учебных заведений, туркменскому языку и литературе, культуре речи, а также воспитание их в духе уважения к национальным ценностям.

В данной связи, посредством освоенных молодым поколением иностранных языков, мы должны широко популяризовать нашу исконную и богатую историю, культуру, искусство, литературу, идущую в ногу со временем.

Необходимо также уделять огромное внимание активному внедрению современных методов обучения иностранным языкам, ознакомлению с лучшими достижениями мировой культуры, глубокому изучению в специализированых с педагогическим профилем средних и высших учебных заведениях туркменской литературы и национального духовного наследия. В тоже время следует обеспечить доступность этих культурных богатств каждому человеку.

В 2019 году была проведена эффективная работа по развитию национальной культуры, сохранению и популяризации национального наследия. Внесение в прошлом году туркменского национального искусства ковроделия в Список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО является наглядным подтверждением нашей успешной деятельности в этом направлении. Мы и впредь должны уделять огромное внимание развитию нашей культуры. Ибо культура – наше духовное богатство.

В данной связи в целях бережного сохранения национального наследия для будущих поколений, развития духовной и языковой культуры народа в центре постоянного внимания Меджлиса Туркменистана должны быть вопросы совершенствования законодательства в этой области.

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Мы придаем особое значение совершенствованию агропромышленного комплекса, поскольку, являясь одним из важных составляющих экономики, он способствует превращению нашей страны в развитое промышленное государство с передовой технологией.

В этой связи значимость приобретает применение в сельскохозяйственном производстве новых организационно-правовых форм в соответствии с международным опытом и требованиями времени, национальными особенностями. Поэтому сельское хозяйство должно быть важной платформой, открывающей широкие возможности для развития малого и среднего бизнеса.

Частные инвестиции должны стать основой создания современных сельскохозяйственных производств и новых рабочих мест. Руководствуясь этими задачами, Меджлису Туркменистана необходимо предусмотреть внесение изменений в законодательные акты, касающихся предоставления льгот производителям сельхозпродукции.

В период перехода всего народнохозяйственного комплекса страны на рыночные отношения одним из важных направлений развития экономики села является совершенствование, а также доведение до современного уровня нормативов, регулирующих земельные отношения в сельском хозяйстве. Исходя из этого, необходимо продолжить работу по разработке проектов новой редакции Кодекса Туркменистана «О земле».

Наша независимая страна известна как государство, пропагандирующее в регионе и во всем мире экологическое благополучие и проводящее политику по обеспечению такого благополучия. Исходя из этого, поручаю провести соответствующие работы по принятию Закона Туркменистана «Об экологических сведениях».

В этом Законе необходимо урегулировать порядок предоставления сведений о состоянии водных ресурсов, атмосферы, почвы, фауны и экологии, а также о важных показателях для обязательной оценки факторов, способных оказать негативное влияние на окружающую среду и здоровье людей, а также мерах, направленных на охрану и рачительное использование окружающей среды.

Считаю целесообразным при разработке законопроекта уделить внимание вопросам, связанным со сбором, использованием, распространением сведений по экологии посредством цифровых систем.

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Динамичное развитие экономики требует последовательного наращивания мощи энергетической отрасли страны. В целях обеспечения устойчивого развития электроэнергетики как одной из сфер экономики независимой страны необходимо принять Закон Туркменистана «О возобновляемых источниках энергии».

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Наше нейтральное государство, выступая с международными инициативами общечеловеческого значения, привлекает внимание мирового сообщества.

Правовые отношения, возникающие в результате активной интеграции нашей нейтральной страны в международные отношения, также требует совершенствования национального законодательства в этом направлении.

Нашей главной задачей является проведение работ, связанных с оказанием своевременного правового содействия нашим международным инициативам, их популяризацией в стране и во всем мире.

Руководствуясь необходимостью осуществления в стране в году, проходящем под девизом «Туркменистан – родина Нейтралитета», современных реформ, считаю целесообразным совершенствование законов Туркменистана, регулирующих деятельность консульских и миграционных служб, определяющих порядок предоставления международной помощи во время чрезвычайных ситуаций, а также юридически определяющих нормативы миграционной работы, связанной с развитием туризма в соответствии с современными требованиями.

В частности, необходимо пересмотреть Закон «О консульских учреждениях Туркменистана за рубежом». Нужно подготовить проект нового Закона «О предоставлении международной помощи во время чрезвычайных ситуациях».

Кроме того, изучив предложения министерств и отраслевых ведомств по совершенствованию национального законодательства, необходимо разработать законопроекты о внесении изменений и дополнений в Законы Туркменистана «О миграции», а также «О миграционной службе».

Наряду с этим, Меджлис Туркменистана должен систематически продолжать работы по обеспечению договорно-правовой базы международных отношений страны. В числе основных задач -реализация мер, связанных с ускорением работ по укреплению и развитию отношений с парламентами различных стран, приданию им системного характера, сотрудничеству с международными организациями, в первую очередь, структурами Организации Объединённых Наций. Необходимо, в соответствии с «Концепцией внешнеполитического курса Туркменистана на 2017-2023 годы», продолжить работы в этом направлении.

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Достижение эффективности деятельности органов местного самоуправления также одна из основных задач.

С этой точки зрения, будет целесообразным подготовить проект Закона Туркменистана «Об органах местного самоуправления». В этом Законе необходимо предусмотреть положения, связанные с совершенствованием работы Генгешей, являющихся органами местного самоуправления, повышением качества предоставляемых населению услуг.

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Мы планируем дальнейшее развитие страны и достижение в ближайшие годы более высоких результатов и, в первую очередь, обеспечение прочной социальной защищённости родного народа. В целях укрепления экономической мощи независимой Родины, достижения дальнейшего процветания Отчизны и выводу ее ряд развитых стран мира, приумножения экономического потенциала, а также повышения благополучия нашего народа, мы приняли ряд программ по социально-экономическому развитию страны.

Для полной реализации этих программ Меджлису Туркменистана и Правительству, всей общественности следует с энтузиазмом и усердием трудиться.

Необходимо создание правовой базы всех предусмотренных в данном направлении реформ, принятие новых законодательных актов и последовательное совершенствование действующих законов.

Также первоочередными задачами являются ориентирование этих законодательных актов на повышение эффективности отраслей в условиях рыночной экономики, содействие предпринимательским инициативам граждан, переход на цифровую систему, стимулирование инвестиционной активности, приватизация государственного имущества и создание акционерных обществ.

Мы всегда проявляем заботу о развитии в нашем обществе демократии, обеспечении законности и порядка, защите прав и свобод человека и гражданина.

Мы также должны проводить эффективную работу по улучшению социально-бытовых условий жизни населения, развитию промышленных отраслей экономики, науки, образования и культуры.

Мы должны предпринять конкретные меры в целях совершенствования управления сельским хозяйством и проведения структурных реформ, рационального использования земельных и водных ресурсов, охраны окружающей среды, внедрения в обществе принципов здорового образа жизни.

Нам необходимо провести надлежащие работы по активному сотрудничеству в сфере международных отношений, демократизации общественно-политической жизни. Нужно уделить большое внимание деятельности по организации и проведению выборов, развитию местных органов государственной власти, а также органов местного самоуправления, демократических институтов. Более продуманно подойти к достижению эффективности проводимых ими работ. Важным направлением в этих вопросах мы считаем совершенствование законодательства.

В решении этих вопросов важное место отводится депутатам. Будучи народными избранниками, вы должны путем разработки совершенных правовых актов внести достойный вклад в укрепление основ гражданского общества, основанного на социальной справедливости.

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Принятие законов, соответствующих современным требованием, и подготовка важных решений создают широкие предпосылки для дальнейшего совершенствования и укрепления правовой системы независимого государства, со стремительностью скакуна следующего к новым высотам в эпоху могущества и счастья.

Таким образом, всё это будет способствовать повышению эффективности работ, проводимой высшим законодательным органом нашей страны, и укреплению его роли в эпоху могущества и счастья. И будут также значимы в обеспечении успешного развития в стране демократических инициатив и утверждении социальной справедливости в нашем обществе.

Как видите, перед нами стоят большие и ответственные задачи. Твердо уверен, что вы успешно

Habarlar(ru)

29.11.2019